O przyznanie obligatoryjnej tzw. trzynastej pensji pracownikom instytucji kultury pytała w interpelacji posłanka Lidia Czechak. 

„Pracownicy instytucji kultury - teatrów, muzeów, domów kultury, bibliotek, galerii sztuki i innych ośrodków, których działalność ma nieocenione znaczenie dla rozwoju społecznego, edukacyjnego i kulturalnego - pozostają w tym względzie w sytuacji niejednoznacznej, zależnej często od decyzji organów prowadzących oraz sytuacji finansowej danej instytucji” – wskazywała posłanka.

Według MRPiPS zmiany w tym zakresie powinny zostać uwzględnione w ramach nowelizacji ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, nad którą pracuje Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego.

„Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego będzie dążył do poprawy warunków finansowych pracowników państwowych i samorządowych instytucji kultury. Należy jednak pamiętać, że warunkiem realizacji tego celu jest uprzednie zabezpieczenie odpowiednich środków finansowych, przede wszystkim w budżetach poszczególnych JST” – podkreśliła szefowa MRPiPS Agnieszka Dziemianowicz-Bąk.

Według Dziemianowicz-Bąk, w tym kontekście rozszerzenie zakresu ustawy o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej na pracowników instytucji kultury wydaje się niezasadne, zwłaszcza biorąc pod uwagę status, formę organizacyjno-prawną i specyfikę instytucji kultury. 

Szefowa MRPiPS przypomniała, że w uzasadnieniu do ustawy o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej wskazano, iż „celem ustawy jest uregulowanie problematyki dotyczącej rocznej nagrody z zakładowego funduszu nagród dla pracowników jednostek sfery budżetowej”. W kwestii pracowników innych jednostek ustawa stanowi, że „jednostki te nie będące jednostkami sfery budżetowej prowadzą samodzielną gospodarkę finansową i we własnym zakresie decydują o przeznaczeniu środków finansowych pozostających w ich dyspozycji.”

„Możliwe jest natomiast odesłanie w ustawie o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej do stosowania jej przepisów o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej do pracowników instytucji kultury” – wskazała Dziemianowicz-Bąk. 

Jak wyjaśniła, ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej określa zasady wynagradzania za pracę pracowników zatrudnionych w instytucjach kultury i przyznawania im innych świadczeń związanych z pracą.

„Na podstawie art. 31d ust.3 tej ustawy, zasady wynagradzania za pracę pracowników zatrudnionych w instytucjach kultury i przyznawania im innych świadczeń związanych z pracą określone w ustawie obowiązują do czasu objęcia ich układem zbiorowym pracy lub regulaminem wynagradzania” – wskazała. 

Zasady nabywania prawa oraz ustalania wysokości i wypłacania tzw. „trzynastki” określa ustawa z dnia 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej.

Obecnie prawo do tego świadczenia mają: pracownicy państwowych jednostek sfery budżetowej, dla których środki na wynagrodzenia są kształtowane na podstawie odrębnej ustawy; osoby zatrudnione w urzędach organów władzy publicznej, kontroli, ochrony prawa oraz sądach i trybunałach, wymienionych w art. 139 ust. 2 ustawy o finansach publicznych; pracownicy samorządowych jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych prowadzących gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych; pracownicy biur poselskich, senatorskich lub poselsko-senatorskich oraz klubów, kół albo zespołów parlamentarnych.

Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego w ramach prac legislacyjnych do 15 czerwca zbierało uwagi, które miały posłużyć do przygotowania projektu nowelizacji ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. Planowano, że projekt zostanie przygotowany i przedłożony do konsultacji jesienią br.

mr/