Projekt, który przygotowano w ramach tzw. pakietu deregulacyjnego przewiduje, że organem właściwym miejscowo w sprawie opłaty skarbowej od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenia pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpisu, wypisu lub kopii niezależnie od formy tego dokumentu będzie wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę mocodawcy. 

Jednocześnie w celu zapobieżenia sporom kompetencyjnym między organami podatkowymi w przypadku ustanowienia pełnomocnictwa w jednym dokumencie przez więcej niż jednego mocodawcę proponuje się, by właściwym organem podatkowym w sprawie opłaty skarbowej od złożenia tego dokumentu był organ właściwy ze względu na miejsca zamieszkania lub siedzibę mocodawcy wskazanego w tym dokumencie jako pierwszy, który ma miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej.

Zdaniem autorów projektu zaproponowane rozwiązanie pozwoli na bardziej równomierne rozłożenie wpływów z opłaty skarbowej do budżetów gmin na obszarze kraju, gdyż opłata ta zasili budżety wszystkich gmin, a nie wyłącznie tych na terenie których znajdują się siedziby organów administracji publicznej i sądów, w których składane są dokumenty pełnomocnictwa.

Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami jeśli pełnomocnictwo zostało złożone w formie papierowej, to opłatę skarbową wpłaca się na konto urzędu miasta lub gminy, na którego terenie znajduje się urząd lub inna instytucja, w której składa się pełnomocnictwo. Natomiast w przypadku złożenia dokumentu w formie elektronicznej, organ podatkowy właściwy ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę mocodawcy. Jeśli więc pełnomocnictwo jest składane elektronicznie, to opłatę skarbową wpłaca się na konto urzędu miasta lub gminy, właściwego dla miejsca zamieszkania lub siedziby mocodawcy. 

mp/