Prezes UODO Mirosław Wróblewski zwrócił się do Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie zmiany przepisów ustawy o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących. Wątpliwości PUODO budzi obowiązek zamieszczania numerów ksiąg wieczystych we wnioskach o ustalenie lokalizacji inwestycji oraz w podejmowanych w tych sprawach uchwałach rady gminy, które są dostępne w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w wojewódzkim dzienniku urzędowym. 

„Zastrzeżenia organu nadzorczego budzi publikowanie — w wykonaniu powołanych powyżej przepisów prawa — danych osobowych w postaci numerów ksiąg wieczystych. W ocenie organu nadzorczego publikowanie takich danych w Biuletynie Informacji Publicznej i w wojewódzkim dzienniku urzędowym może powodować naruszenie zasady minimalizacji określonej w art. 5 ust. 1 lit. c rozporządzenia 2016/6797. Zgodnie z tą zasadą administrator powinien przetwarzać (w tym pozyskiwać i udostępniać) tylko takiego rodzaju dane i tylko o takiej treści, które są niezbędne ze względu na cel przetwarzania” – wskazał PUODO.

Według Mirosława Wróblewskiego przyjęte w ustawie rozwiązanie, polegające na wskazywaniu nieruchomości zarówno według katastru nieruchomości, jak i księgi wieczystej, wymaga ponownego przeanalizowania. Jak wskazał PUODO, podawanie tych danych w powiązaniu z obowiązkiem publikacji wniosku i uchwały prowadzi do nieograniczonego w czasie upubliczniania informacji z ksiąg wieczystych i wykorzystywania ich przez nieograniczony krąg osób.

Jak przypomniano w komunikacie UODO dysponując numerem księgi wieczystej, można zidentyfikować konkretną osobę fizyczną, w tym właściciela konkretnej nieruchomości oraz uzyskać o niej wiele informacji. Księgi wieczyste zawierają bowiem dane nie tylko o imieniu i nazwisku właściciela nieruchomości czy numerze PESEL, ale także informacje o jego zobowiązaniach finansowych czy sposobie pozyskania tytułu prawnego do nieruchomości.

„Dlatego publikowanie numerów ksiąg wieczystych może prowadzić do zagrożeń dla wielu osób. Dane z ksiąg wieczystych mogą być wykorzystane niezgodnie z pierwotnymi celami przetwarzania, w tym do nieuprawnionego profilowania właścicieli nieruchomości czy do kradzieży ich tożsamości” – wskazano w komunikacie.

Zgodnie z informacją UODO, numer księgi wieczystej ze względu na to, że pozwala w sposób pośredni zidentyfikować właściciela danej nieruchomości, stanowi dane osobowe i podlega ochronie przewidzianej w RODO.

mr/