Na sesji w dniu 30 grudnia 2024 r. Rada Miejska w Drezdenku podjęła uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego oraz za warunki pracy, szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe oraz doraźnych zastępstw, a także wysokość i warunki wypłacania nagród w szkołach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Drezdenko. 

W wyniku przeprowadzonej analizy prawnej wojewoda lubuski orzekł, że uchwała narusza art. 30 ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczycielaoraz art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.

„Organ nadzoru wskazuje, że przyjęta przez Radę Miejską w Drezdenku konstrukcja odwołująca się do osobistej stawki godzinowej wynagrodzenia zasadniczego pobieranego przez nauczyciela zgodnie z posiadanym stopniem awansu zawodowego i wykształceniem, jako podstawy do obliczenia wysokości stawki dodatku za trudne i uciążliwe warunki pracy, podjęta została z istotnym naruszeniem wynikającej z art. 32 Konstytucji RP zasady równego traktowania” – poinformował wojewoda lubuski 

Zgodnie z § 9 uchwały za prowadzenie zajęć w warunkach trudnych, o których mowa w § 8 rozporządzenia przysługuje dodatek w wysokości 10% stawki godzinowej wynagrodzenia zasadniczego pobieranego przez nauczyciela zgodnie z posiadanym stopniem awansu zawodowego i wykształceniem. Z kolei § 10 uchwały stanowi, że za prowadzenie zajęć w warunkach uciążliwych, o których mowa w § 9 rozporządzenia przysługuje dodatek w wysokości 10% stawki godzinowej wynagrodzenia zasadniczego pobieranego przez nauczyciela zgodnie z posiadanym stopniem awansu zawodowego i wykształceniem.

Jak zaznaczył wojewoda, odesłanie do osobistej stawki godzinowej wynagrodzenia zasadniczego pobieranego przez nauczyciela prowadzącego zajęcia w warunkach trudnych lub uciążliwych z definicji powoduje nierówne traktowanie nauczycieli znajdujących się w obiektywnie takich samych warunkach trudnych lub uciążliwych.

„Należy stwierdzić, że sposób unormowania przyjęty przez Radę Miejską w Drezdenku - poprzez odesłanie do osobistej stawki godzinowej danego nauczyciela - w sposób istotny narusza prawo. Nie powinno budzić wątpliwości, że kwota bazowa, stanowiąca podstawę obliczenia wysokości przedmiotowego dodatku, powinna być jednolita dla wszystkich nauczycieli pracujących w obiektywnie określonych warunkach trudnych lub uciążliwych” – zaznaczono w rozstrzygnięciu nadzorczym 

Wojewoda lubuski przypomniał też, że zgdnie z art. 30 ust. 1 K.N. wynagrodzenie nauczycieli, z zastrzeżeniem art. 32, składa się z:

1) wynagrodzenia zasadniczego; 

2) dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, w tym z tytułu sprawowania funkcji wychowawcy klasy oraz za warunki pracy, 

3) wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw; 

4) nagród i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy, z wyłączeniem świadczeń z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, świadczenia, o którym mowa w art. 53a, i dodatku, o którym mowa w art. 54 ust. 5.
 

mo/