Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich skierowało do Zarządu Dróg Miejskich w Warszawie pismo w sprawie wyposażenia nowego obszaru warszawskiej strefy płatnego parkowania w parkomaty bezgotówkowe. Według RPO takie rozwiązanie skutkuje nierównym traktowaniem części kierowców, którzy nie dysponują nowoczesnymi środkami płatniczymi.

„Zainstalowanie parkomatów, w których nie ma możliwości wnoszenia opłat parkingowych za pomocą znaków pieniężnych emitowanych przez NBP - prawnych środków płatniczych na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej – prowadzi do nieuzasadnionego wyłączenia z katalogu potencjalnych użytkowników strefy płatnego parkowania tych kierowców, którzy nie dysponują możliwością wnoszenia opłat w inny sposób” – wskazał Piotr Mierzejewski dyrektor Zespołu Prawa Administracyjnego i Gospodarczego z Biura RPO.

Jak wyjaśniono w piśmie, należy brać pod uwagę, że wszystkie podmioty będące użytkownikami strefy płatnego parkowania, mają równą pozycję, co oznacza, że przysługuje im uprawnienie do zaparkowania pojazdu na drogach publicznych położonych w strefie pod warunkiem uiszczenia stosownej opłaty. Natomiast zastosowanie parkomatów, które nie obsługują transakcji gotówkowych może wykluczać np. osoby starsze niepotrafiące posługiwać się nowoczesnymi formami płatności.

„Skoro stosownie do postanowień art. 13 ust. 1 pkt 1 ustawy o drogach publicznych, osoba korzystająca z dróg publicznych jest obowiązana do wniesienia opłaty za postój pojazdu samochodowego na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania, to należy stworzyć taki system wnoszenia w/w opłat, aby każdy potencjalny użytkownik strefy miał faktyczną możliwość uiszczenia tej opłaty” – wskazano w piśmie. 

Zaznaczono również, że zgodnie z postanowieniami § 3 ust. 1 regulaminu funkcjonowania strefy płatnego parkowania w Warszawie, kierowca ma obowiązek wnieść opłatę za postój pojazdu w strefie niezwłocznie po zaparkowaniu pojazdu. Co oznacza, że kierowca, który dysponuje tylko gotówka nie może stanie uiścić należnej opłaty za postój pojazdu w strefie niezwłocznie po zaparkowaniu, przez co zostaje narażony na sankcję w postaci obciążenia opłatą dodatkową.

W piśmie przywołano też art. 32 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim, w którym wskazano, że znaki pieniężne emitowane przez NBP są prawnymi środkami płatniczymi na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej, a co za tym idzie przepisy prawa nie ograniczają stosowania gotówki do regulowania zobowiązań.

mr/