ZPP wydał negatywną opinię do projektu nowelizacji rozporządzenia w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych podkreślając, że poziom minimalnych wynagrodzeń pracowników samorządowych nie nadąża ani za płacą minimalną ani za przeciętnymi zarobkami. Według samorządowców niepokojąca jest też tendencja do spłaszczenia wysokości minimalnego wynagrodzenia pomiędzy pracownikami o najniższych i najwyższych kwalifikacjach.

„Różnica między I a II kategorią zaszeregowania to dokładnie 14 zł, różnice między stawkami od II do X kategorii zaszeregowania to 30 zł, od X kategorii zaszeregowania do XII kategorii zaszeregowania to 40 zł. W praktyce oznacza to, że minimalne wynagrodzenie większości urzędników samorządowych właściwie zostaje zrównane z wynagrodzeniem pracowników zatrudnionych na stanowiskach pomocniczych i obsługi” – wskazano w stanowisku.

Według samorządowców tak ukształtowane kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę przestają pełnić funkcję motywującą dla pracowników zatrudnionych w JST. 

„Zgodnie z najnowszymi dostępnymi danymi (rok 2023) przeciętne wynagrodzenie w administracji samorządu terytorialnego wyniosło 7407,45 zł – co jednoznacznie pokazuje, że pracodawcy samorządowi muszą proponować – zwłaszcza w kategoriach zaszeregowania od V w górę – wynagrodzenie znacznie wyższe niż zaproponowane wynagrodzenie minimalne” – wyjaśniono.

Dodano, że zaproponowany przez resort projekt wymusza podniesienie wynagrodzeń osób o najniższych kwalifikacjach przy możliwości zachowania obecnego poziomu wynagradzania pracowników na stanowiskach urzędniczych. 

„Jest to idealny przepis na dalszy ferment wśród pracowników odpowiedzialnych za realizację ważnych zadań publicznych” – wskazano w opinii.

Według ZPP również wprowadzone z początkiem bieżącego roku zmiany w systemie dochodów jednostek samorządu terytorialnego nie są rzeczywistym wzmocnieniem finansowym sektora samorządowego, umożliwiającym odpowiednie wynagradzanie pracowników samorządowych.

Przedstawiciele powiatów podtrzymali też propozycję kompleksowego uregulowania spraw związanych z wynagradzaniem pracowników samorządowych poprzez wyodrębnienie w ustawie o pracownikach samorządowych obok stanowisk urzędniczych, stanowisk merytorycznych innych niż stanowiska urzędnicze, zmiany dotyczących zasad przyznawania dodatków za wieloletnią pracę, przyznawania nagrody jubileuszowej wyłącznie za pracę w sektorze publicznym oraz scalenia tabeli stanowisk.

Projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych przedstawiony przez MRPiPS zakłada wzrost wynagrodzeń pracowników zatrudnionych na podstawie wyboru, czyli wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, starostów i marszałków województw o około 5 proc. Podobne podwyżki dotyczyć będą pracowników zatrudnionych na podstawie powołania czyli zastępcy wójtów i burmistrzów oraz skarbnicy. 

Minimalne wynagrodzenie zasadnicze w poszczególnych kategoriach zaszeregowania ma wzrosnąć od 5 proc. do 16,65 proc. W pierwszej kategorii minimalne wynagrodzenie zasadnicze wzrośnie o 666 zł i będzie wynosić  4666 zł, czyli tyle ile w 2025 r. wynosi pensja minimalna. O około 600 zł wzrosną też stawki od II do V kategorii zaszeregowania. W najwyższych kategoriach zaszeregowania podwyżki minimalnego wynagrodzenia zasadniczego wyniosą około 300 zł. 

mr/