Związek Powiatów Polskich domaga się rozmów z przedstawicielami Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oraz Ministerstwa Finansów w sprawie funkcjonowania powiatowych zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności. Chodzi głównie o zasady finansowania orzeczników.

„Sposób i wysokość planowanych środków na realizację zadania w ciągu roku też budzą wątpliwości. Nie powinno być standardem, że kilka miesięcy przed zakończeniem roku budżetowego powiatom brakuje środków na realizację zadania i powiaty muszą oczekiwać na podział rezerwy celowej. Taka praktyka pozostaje w sprzeczności z art. 49 ust. 3 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego” – wskazał prezes zarządu ZPP Andrzej Płonka.

Jak przypomniano w stanowisku, orzecznictw dla celów pozarentowych realizowane na poziomie powiatu jest zadaniem zleconym z zakresu administracji rządowej, natomiast środki przewidziane w budżecie państwa na realizację tego zadania są niewystarczające do tego żeby zadanie to realizować prawidłowo.

„Ponadto zasady podziału tych środków są skonstruowane w taki sposób, że od lat narasta różnica pomiędzy poszczególnymi województwami w zakresie wysokości dotacji przekazywanych powiatom, której nie da się uzasadnić w żaden sposób różnicami np. w wysokości wynagrodzeń w różnych regionach kraju” - zaznaczono w piśmie. 

Według ZPP, łączna wysokość dotacji otrzymywanych przez powiaty w kolejnych latach nie koreluje ze wzrostem zadań realizowanych przez zespoły. Konsekwencją tego są trudności w pozyskaniu lekarzy do zespołów orzeczniczych, ponieważ oferowane przez powiaty stawki wynagrodzeń są niższe od wynagrodzeń orzeczników w ZUS oraz stawek wynagrodzeń lekarzy w sektorze ochrony zdrowia.

Na temat zmian z zasadach finansowania zespołów orzeczniczych ZPP planuje rozmawiać ze stroną rządową podczas posiedzenia Zespołu ds. Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.

mr/