Związek Gmin Wiejskich RP negatywnie zaopiniował zaproponowane przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego założenia projektu ustawy medialnej. Chodzi o proponowane przez resort przepisy zakazujące jednostkom samorządu terytorialnego prowadzenia działalności medialnej. 

„Proponowane zapisy Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej traktuje jako próbę założenia swoistego knebla oraz wyalienowania ze strefy informacyjnej jednostek samorządu terytorialnego. Nie uważamy również, że JST są konkurentem dla innych komercyjnych podmiotów przekazujących informację w obszarze działania podmiotów samorządowych, a są raczej dla nich źródłem potwierdzonych informacji” – napisano w opinii do projektu.

Według ZGW RP, lokalne społeczności z prasy samorządowej dowiadują się o tym, co dzieje w obszarze działania danej jednostki samorządu. Jak wskazują samorządowcy, w wielu przypadkach, szczególnie na obszarach wiejskich, jest to jedyne źródło informacji dla mieszkańców.

„JST prowadzące lokalnie działalność informacyjną dbają o przekazanie informacji, która być może nie jest szczególnie medialna ale nie podlega zniekształceniu, obcej interpretacji czy nosi znamiona „fake news'ów" szczególnie niepożądanych w obszarze społeczności lokalnych i regionalnych. Zwracamy uwagę na to że to właśnie JST są miejscem sprawdzenia i potwierdzenia prawdziwości informacji dla mieszkańców” – wskazano w opinii. 

Jak zaznaczono w stanowisku, samorządowcy oczekują, aby resort kultury oceniając działalność informacyjno-prasową samorządów uwzględnił funkcje publiczne, jakie pełnią one wobec lokalnych społeczności, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów, które nie leżą w kręgu zainteresowania tzw. „podmiotów niezależnych”.

Nowa ustawa medialna, nad którą pracuje MKiDN  ma wdrożyć do polskiego prawa zapisy zawarte w koncepcji Europejskiego Aktu o Wolności Mediów. W założeniach projektu resort zaproponował m.in. ograniczenie funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego na rynku prasy poprzez wprowadzenie zakazu działalności medialnej. Zakaz ma dotyczyć zarówno JST jak i wszelkiego rodzaju podmiotów od nich zależnych, w tym m.in. spółek z udziałem JST lub samorządowych osób prawnych, związków i stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego oraz podmiotów przez nie kontrolowanych.

Zgodnie z proponowanymi założeniami, JST oraz jednostki podległe miałyby prawo do wydawania ściśle określonych ustawą biuletynów informacyjnych. Dopuszczalne byłoby też prowadzenie stron internetowych oraz kont w mediach społecznościowych, pod warunkiem, że treści na nich publikowane nie będą spełniały definicji prasy.

mr/