Według PFZPSiPS zmiany w zakresie obniżania wymogów formalnych w zakresie zatrudniania pracowników Centrów Usług Społecznych dotyczące wykształcenia, obowiązkowych szkoleń lub stażu pracy nie przyczynią się do tworzenia tego typu placówek przez jednostki samorządu terytorialnego.

„Obniżanie standardów m.in. w zakresie wymogów zatrudnienia, nie stanowi realnej odpowiedzi na faktyczne przyczyny braku zainteresowania jednostek samorządu terytorialnego w rozwijaniu określonej działalności. W ocenie Federacji – podstawowymi przyczynami, dla których centra usług społecznych nie powstają w takiej liczbie i formach (np. międzygminnych), jak pierwotnie zakładano – jest brak stabilności, w tym finansowej dla ich funkcjonowania (większość CUS-ów powstała w ramach środków zewnętrznych przewidzianych na dany okres finansowania, który się skończy/ł), a także brak jakościowego rozwoju (usprawniania) samych usług” – wskazał przewodniczący Federacji Paweł Maczyński.

Według Federacji CUS-y muszą przede wszystkim stanowić odpowiedź na potrzeby społeczności lokalnych i gwarantować wysoką jakość oferowanych usług. 

„Największym mankamentem komentowanego projektu zmiany ustawy, jest dalsze skupienie się projektodawców na zmianach o charakterze techniczno-organizacyjnym (strukturalnym), ale bez postulowanych wielokrotnie zmian dotyczących istoty i jakości usług społecznych (ich zakresu, katalogu, standardów)” – wskazano w uwagach do projektu.

Przedstawiciele pracowników socjalnych zwracają też uwagę na propozycję obniżenia wymogów w stosunku do dyrektora CUS, który obecnie musi mieć co najmniej trzyletnie doświadczenie, by kierować placówką, natomiast w projekcie staż ten zmniejszono do dwóch lat. Według Federacji przepis ten może budzić wątpliwości interpretacyjne, ponieważ w ustawie o pomocy społecznej pozostawiono nadal przepis, iż osoby kierujące jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej w tym również CUS, są obowiązane posiadać co najmniej trzyletni staż pracy w pomocy społecznej oraz specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej.

Federacja nie chce też wyłączenia zadań realizowanych przez pracowników CUS z ustawy o pomocy społecznej, ponieważ oznaczałoby to, że koordynatorzy indywidualnych planów usług społecznych zostaliby pozbawieni dodatku motywacyjnego, który obecnie przysługuje im w ramach programu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych zakłada wprowadzenie zmiany korygujące dotychczasowe rozwiązania m.in. w zakresie kwalifikacji i doświadczenia zawodowego wymaganego do zatrudnienia na określonych w ustawie stanowiskach pracy w centrum usług społecznych. Obejmuje też wprowadzenie obowiązku przeprowadzenia z mieszkańcami gminy konsultacji projektu programu usług społecznych lub projektowanych zmian w tym programie przed ich przyjęciem przez radę gminy.

mr/