Ministerstwo Finansów w uwagach do projektu ustawy o minimalnym wynagrodzeniu wskazało na brak kalkulacji przedstawiających skalę i źródła finansowania dodatkowych skutków finansowych dla jednostek związanych ze zmianą zakresu składnikowego minimalnego wynagrodzenia. Chodzi m.in. o jednostki samorządu terytorialnego, dla których wydatki na ten cel wzrosną w ciągu 10 lat o ponad 1,15 mld zł.

„Informacja, że: +Wydatki związane z ze zmianą zakresu składnikowego minimalnego wynagrodzenia za pracę w państwowych i samorządowych jednostkach budżetowych zostaną sfinansowane w ramach środków na wynagrodzenia pozostających w dyspozycji pracodawców, bez konieczności ich dodatkowego zwiększania.+ nie jest wystarczająca, zwłaszcza w warunkach występującego w ostatnich latach deficytu środków na wynagrodzenia, m. in. z uwagi na wzrost minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz występujące spłaszczenie wynagrodzeń w jednostkach” – wskazał minister finansów.

Według resortu finansów, zgodnie z art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, przyjmowane przez Radę Ministrów projekty ustaw oraz akty prawne, których skutkiem finansowym może być zwiększenie wydatków lub zmniejszenie dochodów jednostek sektora finansów publicznych w stosunku do wielkości wynikających z obowiązujących przepisów, powinny zawierać w uzasadnieniu określenie wysokości tych skutków oraz wskazanie źródeł ich sfinansowania.

„Podtrzymuję uwagę, dotyczącą konieczności wskazania źródeł sfinansowania dodatkowych wydatków samorządów na zwiększenie wynagrodzeń” – zaznaczył minister finansów.

Resort finansów zauważył, że obligatoryjny wzrost wynagrodzeń zasadniczych pracowników najniżej zarabiających do wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w danym roku będzie miał istotny wpływ na wynagrodzenia pozostałych pracowników. Chodzi szczególnie tych, których wynagrodzenie zasadnicze kształtować się będzie nieznacznie powyżej pensji minimalnej.

Jak wyjaśniło Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, kwestie określenia środków na wynagrodzenia powinny być przedmiotem ustaleń w trakcie prac nad projektem ustawy budżetowej na rok 2026 i kolejne lata. 

„Wprowadzenie zmian dotyczących zakresu składnikowego minimalnego wynagrodzenia za pracę nastąpi etapowo. Pracodawcy będą mieć odpowiedni czas na dostosowanie do nowych przepisów i zabezpieczenie w swoich budżetach środków na sfinansowanie proponowanej zmiany” – wskazano w odpowiedzi MRPiPS.

Według resortu rodziny, pracodawcy samorządowi zobowiązani są do zapewnienia minimalnego wynagrodzenia za pracę.

„Wprowadzenie zmian dotyczących zakresu składnikowego minimalnego wynagrodzenia za pracę nastąpi etapowo. Pracodawcy będą mieć odpowiedni czas na dostosowanie do nowych przepisów i zabezpieczenie w swoich budżetach środków na sfinansowanie proponowanej zmiany” – zaznaczyło MRPiPS.

Projekt ustawy o płacy minimalnej zakłada, że do wynagrodzenia zasadniczego, które nie może być niższe od minimalnego wynagrodzenia, wlicza się składniki wynagrodzenia i inne świadczenia wynikające ze stosunku pracy z wyłączeniem m.in. dodatku funkcyjnego, dodatku motywacyjnego, premii i nagród.

mr/