Ministerstwo Edukacji Narodowej w odpowiedzi na poselską interpelację wyjaśniło, że co do zasady w szkołach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego dyrektor placówki powinien być wybierany w drodze konkursu przez komisję w składzie określonym w art. 63 ust. 14 ustawy – Prawo oświatowe. Wyjątek stanowi sytuacja, kiedy do konkursu nie zgłosi się żaden kandydat albo w wyniku konkursu nikt nie zostanie wybrany. W takiej sytuacji organ prowadzący może powierzyć to stanowisko kandydatowi ustalonemu w porozumieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny. 

„W przypadku gdy konkurs nie przyniósł rozstrzygnięcia i żaden z nauczycieli zatrudnionych w szkole, w której odbył się konkurs, nie wyraża zgody na powierzenie stanowiska dyrektora w trybie art. 63 ust. 12 – Prawo oświatowe, przepisy prawa nie zabraniają, aby tym ustalonym w porozumieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny kandydatem na stanowisko dyrektora szkoły była osoba, która nie jest zatrudniona w tej szkole. Przy czym, w przypadku gdy tym kandydatem jest nauczyciel zatrudniony w innej szkole, przed powierzeniem mu stanowiska dyrektora szkoły, musi być nawiązany z nim stosunek pracy w tej szkole, w której będzie zajmował to stanowisko” – wyjaśnił wiceminister edukacji Henryk Kiepura.

Jak zaznaczył wiceszef resortu, organ prowadzący przed powierzeniem stanowiska dyrektora szkoły w trybie bez konkursu zobowiązany jest zasięgnąć opinii rady pedagogicznej i rady szkoły, jeśli została ona powołana. Obligatoryjny jest też wymóg osiągnięcia porozumienia z organem sprawującym nadzór pedagogiczny w kwestii kandydata, któremu zostanie powierzone stanowisko dyrektora szkoły.

„Kandydat na stanowisko dyrektora szkoły w stosunku do którego ma być zastosowane rozwiązanie, o którym mowa w art. 63 ust. 12 ustawy – Prawo oświatowe, powinien spełniać łącznie wszystkie wymagania określone przepisami rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora oraz inne stanowisko kierownicze w publicznym przedszkolu, publicznej szkole podstawowej, publicznej szkole ponadpodstawowej oraz publicznej placówce oraz gwarantować należyte wykonanie powierzanych mu zadań, a swoją wiedzą, doświadczeniem i postawą umożliwić jak najlepsze funkcjonowanie i organizację pracy szkoły” – wskazał Kiepura.

Jak wyjaśniono w odpowiedzi na interpelację, w art. 63 ust. 13 Prawo oświatowe przewiduje szczególne rozwiązanie, umożliwiające zapewnienie realizacji obowiązków dyrektora szkoły w sytuacji, kiedy powierzenie tego stanowiska zgodnie z obowiązującym trybem może być w danym momencie utrudnione. Chodzi m.in. o sytuację, gdy konkurs nie przynosi rozstrzygnięcia i nie ma ustalonego w porozumieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny kandydata, któremu organ prowadzący placówkę mógłby powierzyć stanowisko dyrektora szkoły, na podstawie art. 63 ust. 12 Prawa oświatowego. W takiej sytuacji, „do czasu powierzenia stanowiska dyrektora zgodnie z ust. 10 lub 12 organ prowadzący może powierzyć pełnienie obowiązków dyrektora szkoły wicedyrektorowi, a w szkołach, w których nie ma wicedyrektora nauczycielowi tej szkoły, jednak nie dłużej niż na okres 10 miesięcy”. Pierwszeństwo w powołaniu ma wicedyrektor.

„Podkreślić w tym miejscu należy, że projektodawca w treści ww. przepisu nie wskazał, że powierzenie pełnienia obowiązków dyrektora szkoły wicedyrektorowi ma być uzależnione od jego zgody. Tak więc, zgoda zainteresowanego nie warunkuje powierzenia tych obowiązków, które ma charakter jednostronny” – wskazał Kiepura.

W odpowiedzi na interpelację zaznaczono, że MEN zamierza rozważyć możliwość wydłużenie okresu powierzenia pełnienia obowiązków dyrektora szkoły z 10 miesięcy do 12 miesięcy. Zmiana ta będzie wymagała nowelizacji ustawy – Prawo oświatowe.

mr/