Szef ŚZGiP ocenił, że obietnice obecnych koalicjantów dotyczące decentralizacji i wzmocnienia samorządów nie są realizowane w zadeklarowanym stopniu ani w zapowiadanym tempie.

W liście do premiera Kuczera przypomniał, że sytuacja prawna i finansowa samorządów w ostatnich latach pogorszyła się wskutek zmian wprowadzonych przez parlament i rząd. Dokonane w dwóch ostatnich kadencjach zmiany legislacyjne zmierzały do centralizacji administracji i osłabiły znaczenie samorządności w wymiarach samostanowienia, sprawczości i zdolności lokalnego finansowania. Potwierdzają to odpowiednie raporty NIK.

„Przez te wszystkie lata, jako organizacje skupiające samorządy lokalne, alarmowaliśmy rządzących oraz parlamentarzystów pozostałych opcji politycznych o potencjalnych konsekwencjach tych działań, zwłaszcza w kontekście stopniowego pogarszania jakości usług publicznych dla mieszkańców naszych gmin. Apelowaliśmy również o pilne wprowadzenie systemowych rozwiązań, które przywróciłyby stabilne podstawy funkcjonowania samorządów” - zaznaczył prezydent Rybnika.

Przywołał podpisaną na ponad rok przed ostatnimi wyborami parlamentarnymi przez aktualnie rządzące ugrupowania polityczne (wówczas opozycyjne) deklarację dotyczącą decentralizacji i wzmocnienia samorządów. Znalazły się w niej zapowiedzi odwrócenia niekorzystnych zmian oraz innych działań na rzecz rozwoju samorządu jako istotnej części państwa, realizującego ważne zadania publiczne.

„W ocenie samorządów lokalnych zrzeszonych w ŚZGiP zmiany te nie są jednak aktualnie realizowane przez koalicję rządzącą w zadeklarowanym stopniu ani w zapowiadanym tempie (przypominamy, iż przy okazji podpisania ww. deklaracji samorządowcy i liderzy opozycji zadeklarowali, że w ciągu 365 dni od zaprzysiężenia rządu uchwalą ustawy realizujące te postulaty)” - stwierdził Kuczera.

Dodał, że przedstawiciele gmin i powiatów nie posiadają również informacji co do harmonogramu i zakresu ewentualnych planowanych działań rządu, dotyczących zmian obejmujących różne obszary funkcjonowania samorządów.

„Wprawdzie część z tych informacji jest na bieżąco przekazywana na forum Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego (doceniamy starania Kierownictwa obu stron Komisji w tym zakresie), ale już spotkania dot. projektowanych zmian, organizowane przez poszczególne resorty, odbywają się często w sposób chaotyczny z zaledwie dwu- trzydniowym wyprzedzeniem, bez właściwego skoordynowania i przepływu informacji” - zastrzegł szef ŚZGiP.

„W związku z tym jako zupełnie zasadny postrzegamy wniosek o ustanowienie pełnomocnika rządu ds. współpracy z samorządem terytorialnym, który posiadałby zdolności oddziaływania na różne resorty, pod których nadzorem znajdują się zadania i usługi publiczne realizowane przez samorządy” - napisał.

W jego ocenie powołanie na tę funkcję osoby w randze ministra usprawniłoby kontakt i wymianę informacji między administracją rządową i jednostkami samorządu oraz stworzyło możliwość podjęcia potrzebnej szczegółowej dyskusji z samorządami na temat kompleksowych zmian, których wdrożenie jest niezbędne w obecnej kadencji - zgodnie z deklaracjami złożonymi w kampanii wyborczej.

„Naszym zdaniem należałoby również wyciągnąć konstruktywne wnioski z funkcjonowania poprzednich pełnomocników ds. samorządów, których działania w żaden sposób nie można uznać za takie, które przyniosły samorządowi lokalnemu jakiekolwiek zauważalne korzyści” - dodał przewodniczący ŚZGiP.

mtb/ wus/ mp/