Senat bez poprawek do noweli specustawy powodziowej

Za przyjęciem uchwały głosowało 88 senatorów, nikt nie był przeciw, ani nie wstrzymał się od głosu. Teraz nowelizacja ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw trafi do prezydenta.

W środę Senat opowiedział się za przyjęciem bez poprawek nowelizacji specustawy powodziowej, która wprowadza m.in. wykup zagrożonych powodzią nieruchomości i premię na remont budynków. Nowe przepisy mają na celu wsparcie poszkodowanych przez żywioł w 2024 roku.

Nowe przepisy umożliwią Wodom Polskim wykup nieruchomości zagrożonych powodzią. Właściciele budynków, którzy posiadają legalnie wybudowany choć zniszczony dom lub mieszkanie z decyzją o rozbiórce na terenach zagrożonych powodzią, będą mogli zgłosić się do Wód Polskich o wycenę nieruchomości. W uzasadnionych przypadkach Wody Polskie mają mieć możliwość wskazania działki, którą będą chciały wykupić z bonifikatą 20 proc. Wówczas wykup może też obejmować budynki mieszkalne, które nie zostały zniszczone przez powódź, a na przejętych nieruchomościach wprowadzony ma zostać zakaz zabudowy.

Nowela przewiduje również, że Wody Polskie będą miały 800 mln zł do 2034 r. na zakup nieruchomości na terenach szczególnie zagrożonych powodzią. W tym roku ma to być 60 mln zł.

Nowe przepisy wprowadzają też "świadczenie lokalowe", polegające na wsparciu osób fizycznych, które jeszcze nie otrzymały pomocy w ramach istniejących rozwiązań pomocowych dla przedsiębiorców. Będzie ono skierowane do osób wynajmujących lokale na potrzeby prowadzenia w nim działalności gospodarczej. Takich lokali jest 150, a łączna kwota przeznaczona na świadczenia to 35 mln zł. Warunkiem otrzymania wsparcia będzie terminowe wpłacenie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych. Wnioski o świadczenie będzie można złożyć nie później niż do 30 września 2025 r. Obsługą "świadczenia lokalowego" będzie się zajmował Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

Ustawa wprowadza też przepisy umożliwiające zamianę zniszczonej przez powódź nieruchomości na lokal komunalny. Umowy te będą zawierane z osobami poszkodowanymi w wyniku powodzi, które utraciły możliwość zamieszkiwania w należącym do nich lokalach lub budynkach i nie mogą kupić mieszkania czy domu we własnym zakresie. Takie osoby będą mogły zbyć zniszczony dom lub lokal na rzecz gminy w zamian za nabycie własności komunalnego lokalu mieszkalnego. W noweli założono, że możliwość zawierania umów zamiany będzie istniała przez 3 lata od dnia wystąpienia powodzi, aby umożliwić gminom ewentualne wybudowanie lokali, które będą mogły być przedmiotem zamiany.

Nowela wprowadza również premię powodziową na remont budynków. Premia oraz koszty wynikające z weryfikacji dokumentacji będą pokrywane ze środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów. Premię tę będzie przyznawał Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) w granicach wolnych środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów, a w przypadku braku wolnych środków, wnioski o premie będą pozostawiane bez rozpatrzenia.

Wysokość premii uzależniono od rodzaju podmiotu, który się o nią ubiega oraz od statusu budynku. Wyższe wsparcie (70 proc. kosztów przedsięwzięcia) przysługuje podmiotom wynajmującym mieszkania o niskim i przeciętnym czynszu, czyli gminom oraz towarzystwom budownictwa społecznego. W przypadku pozostałych właścicieli i zarządców budynków wielorodzinnych wysokość wsparcia ma wynieść 50 proc. kosztów przedsięwzięcia remontowego. Wsparcie 60 proc. jest oferowane, jeżeli remontowany budynek jest wpisany do rejestru zabytków lub znajduje się na obszarze wpisanym do rejestru zabytków.

W celu ułatwienia i uproszczenia odbudowy obiektów zniszczonych lub uszkodzonych przez powódź, ustawa zakłada zwolnienie z pozwolenia na budowę i dopuszczenie na podstawie zgłoszenia właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej robót budowlanych polegających na przebudowie uszkodzonych w wyniku działania żywiołu budynków.

W ustawie znalazły się też przepisy dotyczące zwrotu poniesionych przez pracodawcę kosztów na wynagrodzenia oraz składki na ubezpieczenia społeczne pracowników przebywających na urlopie przyznanym w celu usuwania skutków powodzi.

Ustawa ma wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. (PAP)

jls/ mick/