„Uchwała ws. wystąpienia z wnioskiem o dokonanie zmiany granic administracyjnych gminy miasto Częstochowa” była jedynym merytorycznym punktem poniedziałkowej nadzwyczajnej sesji rady miasta. Za było 14 radnych, 10 było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Częstochowski samorząd rozpoczął procedurę rozszerzenia granic miasta o część obszaru Poczesnej w ubiegłym roku. Poniedziałkowe głosowanie było kolejną odsłoną sporu miasta, do którego należy składowisko odpadów, z gminą.

Zgłoszonym przez miasto głównym motywem woli zmian granic jest uporządkowanie kwestii zarządzania terenami Częstochowskiego Przedsiębiorstwa Komunalnego (CzPK), które formalnie leżą na terenie gminy, choć należą one do miasta.

Częstochowa poprzez spółkę CzPK, która zarządza instalacją komunalną do zagospodarowania odpadów w Sobuczynie, jest właścicielem ok. 400 ha na terenie gminy Poczesna. Obejmują one tzw. obręby ewidencyjne: Brzeziny Nowe, Kolonię Brzeziny Wielkie, Sobuczynę, Młynek, Hutę Starą A (w części) oraz Poczesną (w części).

Tereny te stały się własnością Częstochowy częściowo w wyniku procesu komunalizacji gruntów Skarbu Państwa, w związku z budową składowiska odpadów, a częściowo w wyniku sukcesywnego wykupu od mieszkańców nieruchomości na terenach przyległych do składowiska (które do 2005 r. stanowiły jego strefę ochronną).

Według władz Częstochowy obecne władze gminy Poczesna dążą – poprzez odmowy administracyjne i zmiany w dokumentach planistycznych - do ograniczenia działalności miejskiej spółki. Magistrat obawia się, że sąsiednia gmina poprzez dokumenty planistyczne chce m.in. wykluczyć grunty będące własnością miasta z ich dotychczasowego przeznaczenia pod gospodarkę odpadami i uniemożliwić na terenach byłej strefy ochronnej składowiska działalność gospodarczo-inwestycyjną, w tym związaną z odnawialnymi źródłami energii.

Poczesna miała też blokować wszczęcie postępowania środowiskowego dla inwestycji obejmującej m.in. hermetyzację procesu przetwarzania odpadów zielonych i uniemożliwiać uzgodnienie dokumentacji geologicznej na badanie terenu pod budowę nowej kwatery (przewidzianej w planach funkcjonowania składowiska i wpisanej do wojewódzkiego planu gospodarowania odpadami).

Władze Częstochowy przeprowadziły już konsultacje ws. przyłączenia do miasta fragmentu Poczesnej (zmianę tę poparło ponad 70 proc. spośród 3,6 tys. uczestników głosowania). Także w Poczesnej odbyły się konsultacje ws. przyłączenia części gminy do Częstochowy (na 1255 mieszkańców sołectw, które brały udział w konsultacjach, 1028 było przeciwnych).

Poczesna z kolei m.in. pod koniec ub. roku przyjęła uchwałę intencyjną ws. rozpoczęcia procedury włączenia do gminy części obszaru Częstochowy, tzw. obrębów ewidencyjnych Brzeziny Małe i Brzeziny Wielkie (w konsultacjach w Częstochowie na 215 ważnych głosów przeciwne były 124). Następnie jednak gmina 27 marca odstąpiła od tej procedury.

19 lutego br. rada gminy Poczesna zdecydowała bowiem o przeprowadzeniu 29 marca br. referendum lokalnego ws. przyłączenia części gminy do miasta. Jak poinformował w poniedziałek na stronie gminy jej wójt Artur Sosna (uczestniczył też w poniedziałkowej sesji rady miasta Częstochowy), w referendum wzięło udział 51,16 proc. uprawnionych mieszkańców, z których 99,19 proc. opowiedziało się przeciw.

„Referendum jest więc ważne, jego wynik jest rozstrzygający, a właściwe organy mają obowiązek realizacji jego ustaleń” - napisał wójt Sosna. „Jaki większy dowód sprzeciwu społecznego, głosu mieszkańców” - dodał apelując do radnych Częstochowy, by uszanowali „tak mocny głos mieszkańców gminy Poczesna”.

Zapewnił, że gmina pozostaje otwarta na dialog. „Jestem przekonany, że wspólnie z miastem chcemy ograniczenia uciążliwości wysypiska śmieci w Sobuczynie oraz wprowadzenia standardów gospodarowania odpadami w tym miejscu zgodnie z przepisami Unii Europejskiej. Uszanujmy głos mieszkańców i wspólnie odbudujmy współpracę pomiędzy naszymi gminami” - wzywał wójt Poczesnej.

Zgodnie z ustawą o referendum lokalnym mieszkańcy danej jednostki samorządu terytorialnego jako członkowie wspólnoty samorządowej wyrażają w drodze głosowania swoją wolę: m.in. co do sposobu rozstrzygania sprawy dotyczącej tej wspólnoty, mieszczącej się w zakresie zadań i kompetencji organów danej jednostki oraz w innych istotnych sprawach, dotyczących społecznych, gospodarczych lub kulturowych więzi łączących tę wspólnotę.

Referendum lokalne jest ważne, jeżeli wzięło w nim udział co najmniej 30 proc. uprawnionych do głosowania, a wynik jest rozstrzygający, jeżeli za jednym z rozwiązań w sprawie poddanej pod referendum oddano więcej, niż połowę ważnych głosów.

Adresatem wniosku Częstochowy, do którego będą dołączone wyniki i opinie wojewody śląskiego, będzie rząd, który podejmie decyzję po analizie sytuacji i argumentów.(PAP)

mtb/ mok/